中國官方：強化惡劣天氣等特殊情形下的勞動保護

　　中新社北京7月22日電 (記者 梁曉輝)中國8個部門近日聯合發布關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見。意見提出，強化惡劣天氣等特殊情形下的勞動保護，*大限度減少安全生產事故和職業病危害。

　　近年來，中國平臺經濟迅速發展，創造了大量就業機會，依托互聯網平臺就業的網約配送員、網約車駕駛員、貨車司機、互聯網營銷師等新就業形態勞動者數量大幅增加，維護勞動者勞動保障權益面臨新情況新問題。為此，中國人力資源和社會保障部、國家發展改革委、交通運輸部、應急部、市場監管總局、國家醫保局、*高人民法院、全國總工會聯合發布指導意見。

　　意見提出，健全制度，補齊勞動者權益保障短板，具體包括以下措施：

　　落實公平就業制度，消除就業歧視。企業招用勞動者不得違法設置性別、民族、年齡等歧視性條件，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動者收取財物，不得違法限制勞動者在多平臺就業。

　　健全*低工資和支付保障制度，推動將不完全符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者納入制度保障范圍。督促企業向提供正常勞動的勞動者支付不低于當地*低工資標準的勞動報酬，按時足額支付，不得克扣或者無故拖欠。引導企業建立勞動報酬合理增長機制，逐步提高勞動報酬水平。

　　完善休息制度，推動行業明確勞動定員定額標準，科學確定勞動者工作量和勞動強度。督促企業按規定合理確定休息辦法，在法定節假日支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。

　　健全并落實勞動安全衛生責任制，嚴格執行國家勞動安全衛生保護標準。企業要牢固樹立安全“紅線”意識，不得制定損害勞動者安全健康的考核指標。要嚴格遵守安全生產相關法律法規，落實全員安全生產責任制，建立健全安全生產規章制度和操作規程，配備必要的勞動安全衛生設施和勞動防護用品，及時對勞動工具的安全和合規狀態進行檢查，加強安全生產和職業衛生教育培訓，重視勞動者身心健康，及時開展心理疏導。強化惡劣天氣等特殊情形下的勞動保護，*大限度減少安全生產事故和職業病危害。

　　完善基本養老保險、醫療保險相關政策，各地要放開靈活就業人員在就業地參加基本養老、基本醫療保險的戶籍限制，個別超大型城市難以一步實現的，要結合本地實際，積極創造條件逐步放開。

　　強化職業傷害保障，以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業的平臺企業為重點，組織開展平臺靈活就業人員職業傷害保障試點，平臺企業應當按規定參加。

　　督促企業制定修訂平臺進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權益的制度規則和平臺算法，充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，將結果公示并告知勞動者。(完)

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